北方領土-ロシアには領有の正当性がない

　安倍首相の訪問を受けて、ロシアのプーチン大統領が、北方領土について面積等分を提案したとも報じられています。ネット上では、この案に支持する意見も散見されますが、ロシアとの交渉妥結を急いではならないと思うのです。

　日本国には、（１）北方４島、（２）ウルップ以北の千島列島、並びに、（３）南樺太に関して、ロシアと領土画定交渉を行う正当な根拠があります。そして、（１）（２）（３）は、それぞれ、日本領となった経緯が違っています。（１）は、江戸期以来の固有の領土、（２）は、千島樺太交換条約（1875年）で平和裏に編入した領土、（３）は、日露戦争のポーツマス条約（1905年）によって獲得した領土です。（１）のみならず、（２）や（３）も、領土画定交渉の対象となる理由は、サンフランシスコ講和条約には、千島列島と南樺太は放棄されるとありつつも、当時のソ連邦はこの条約に加盟していませんし、ソ連に割譲されるとも一言も書いていないからです。つまり、国際法上は、領土未確定地なのです。連合国の大西洋憲章やカイロ宣言等の不拡大方針とに従えば、（１）と（２）は、武力で併合した領土ではありませんので、日本領として確定されるべきものです。一方、ロシアには、これらの領土を領有する正当な権利はあるのでしょうか。現在の占領状態は、日ソ中立条約の一方的破棄と休戦協定後の軍事侵攻…に基づくものであり、これらの行為は、国際法上の違法行為とみなされています。ロシアが法的根拠としているヤルタ協定も密約です。そして、講和条約において”千島列島”と記されながら、アメリカを始めとした講和条約の当事国の多くは、固有の領土であった（１）は含まれないとする見解を示しています。このことは、ロシアの（１）領有は、国際的には承認されないことを意味しています。日本国もまた、（１）は、講和条約に記された”千島列島”には、含まれないとする立場にあります（つまり、放棄していない…）。

　以上に大まかに整理してみましたが、連合国の一員でありながら、ソ連邦は、バルト三国を併合するなど、混乱に乗じて、周辺諸国に対して侵略行為を働きました。（１）と（２）もまた、ソ連邦に侵略された領土なのです。この点に鑑みますと、サンフランシスコ講和条約に、”千島列島”の文字があることは痛恨の極みなのですが、対ロの法的効果はなく、また、他国の領土の武力併合は、国際法上の強行法規として禁じられた行為なのですから、対ロ交渉では、国際司法裁判所への共同付託や対ロの租借地化の提案を含め、最低限、（１）の領有権を譲ってはならないと思うのです。

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